馆陶县京津冀大数据会展中心效果图
馆陶县京津冀大数据北区规划图
馆陶县京津冀大数据中心办公楼
关注民营经济，促进民营经济发展壮大。大家好，这里是建筑工业网，看到上面的宏伟规划，我们不禁神往。今天，我们就来讲一讲“馆陶县京津冀大数据中心项目”的始末。
2017年底，攀枝花公路建设有限公司（以下简称攀路公司）从河北省邯郸市政府平台网站了解到“馆陶县京津冀大数据中心项目”的有关信息（以下简称“大数据项目”），在核实了相关行政主管单位关于大数据项目的国土、规划等有关审批文件后，攀路公司于2018年初正式投标并最终中标大数据项目。
这里我们有必要介绍一下攀路公司情况：
攀枝花公路建设有限公司成立于1954年3月，前身是四川省交通厅第二工程处。1964年9月，奉命参加了攀枝花市三线建设。2004年进行国有企业改制，是国家公路建设从业信用A级企业，四川省从业信用AA级企业，省交通行业重点骨干企业，先后获得了国家交通部、人力资源和社会保障部、四川省人民政府、攀枝花市人民政府等授予的全国“守合同重信用企业”等荣誉称号。
项目签约仪式
攀路公司随后在馆陶县相关领导的见证下与建设单位项目公司京津冀大数据产业发展馆陶有限公司（以下简称“大数据公司”）签订了施工合同（签订合同照片）。攀路公司向馆陶县“非税收入管理局”支付了项目民工保证金500万元。
那么，这个京津冀大数据中心到底是个什么项目呢？
河北省2018年增补省重点项目计划 （2018年8月14日制发）
在这份河北省重点建设领导小组办公室关于印发《河北省2018年增补省重点项目计划》（河北省重点建设领导小组办公室文件）的通知中，第一项：战略新兴产业第三款：中安发展(北京)科技有限公司建设京津冀大数据中心项目(馆陶)，主要建设4A级绿色标准人工智能化机房26个，机柜2.8万个及科研楼、专家楼等配套设施。总投资42.6亿元，当年计划投资15亿元。
邯郸新闻网2018-05-31
据邯郸新闻网2018-05-31报道：京津冀大数据中心项目，由中安发展（北京）科技有限公司投资，总投资42.6亿元，占地500亩，主要建设26栋4A级绿色标准人工智能化数据存储机房、科研楼、专家楼等配套设施。项目建成后，年实现产值50亿元，税收2亿元，新增就业1000个，将成为冀南地区最大的数据存储服务中心。
邯郸新闻网还报道：京津冀大数据中心项目投资规模大、科技含量高、社会经济效益好，定为今年上半年全市观摩重点推进项目。馆陶经济开发区、发改局、城管局紧盯一线、服务项目建设，各职能部门高效配合，保持了项目建设良好势头。
有这么多市县级领导亲自督战，亲自推进项目建设。而施工方攀路公司又是一个拥有着近70年历史的总承包一级企业，按理说项目应该高标准、高质量如期完工。
攀路公司开工仪式
邯郸是2018年春季项目集中开工
在馆陶县委、政府和大数据公司的督促下，攀路公司于2018年春节刚过，即3月3日，举行了开工仪式并正式进场施工。4月4日，馆陶县委县政府为大数据项目正式举行开工仪式，县政府孟县长出席仪式并讲话。
大数据项目作为河北省重点工程，在施工过程中，邯郸市、馆陶县政府相关领导多次现场检查工作，数次组织相关人员调研、观摩项目，馆陶县工程建设质量监督站对该项目的质量全程检查监督。
馆陶县政府专门成立了由县政府有关领导挂帅的京津冀大数据中心项目推进指挥部，馆陶县孟县长担任指挥长，张副县长担任常务副指挥长，发改、建设、规划、环保、商务、国土等13个部门领导为组员，督促和监察项目建设任务。
项目建设现场相关领导坚持指导
项目建设现场相关领导坚持指导
项目建设现场
项目建设现场
但自从项目开工建设直至项目停工，大数据公司都没有支付给施工方攀路公司一分钱。大数据公司告诉攀路公司的理由是：一是这么大的省重点项目，大数据公司不差钱；二是有部委领导、省市县领导的关心和担保，你们放心，钱不会少；三是等1-6号柜机楼封顶后，全额支付工程款和劳务款。
项目现在状况
项目现在状况
截止2018年7月，大数据项目已完成施工66000余平方米，攀路公司垫资投入建设资金已达9580万元。参建产业工人、材料供应商、机械租赁商长期聚众上访，大量的法律诉讼涌向攀路公司，京津冀大数据项目被迫于2018年8月份停工直至彻底烂尾至今。
攀路公司被逼于2020年9月进入破产重整程序。民工围堵项目部、材料商中断供货、攀路公司面临大量的法律诉讼。
总投资42.6亿元的省重点项目，怎么可能拿不出9千多万的施工费吗？好像，可能，的确拿不出。
2018年8月，项目公司京津冀大数据产业发展馆陶有限公司宣布无力偿还所有施工费用，并于27日与攀路公司达成协议，将攀路公司施工完成的1-6号柜机楼抵偿欠付攀路公司的工程款。意思是，我没钱，把你建设的这6栋柜机楼给你抵债吧！但攀路公司不是搞大数据的啊，他要这几栋柜机楼也没用啊。于是就这么烂尾了。
我们来看看，大数据公司是一个什么样的公司。
从天眼查上了解到：京津冀大数据产业发展馆陶有限公司法人代表是贾媛媛。2017-05-18注册成立，注册资本1亿元。中安发展（北京）科技有限公司占股80%，胡杨、贾媛媛分别占股10%，这些投资均是认缴制。再来看中安发展（北京）科技有限公司（也是经营异常、失信人、风险企业）。2015-09-14成立，注册资本3000万，贾媛媛是大股东占股85%。另外一个股东杨培占股15%。同时，中安发展（北京）科技有限公司还控股或参股多家公司。
大数据公司资金不到位吗？
在这份编号为：馆发改备字【2017】30号企业投资项目备案信息中，项目总投资426000万元，其中项目资本金100000万元，项目资本金占总投资的比例为23.47%。在这份项目基本信息【2017-130433-65-03-00029】中，说明了铺底流动资金10000万元。
既然政府出具的文件中载明了，项目资本金是10亿元，铺底流动资金1亿元，说明大数据公司不差钱。除非这个项目备案信息是假的，或者说备案时，政府机关没有验资。
不管怎么样，施工方攀路公司怎么把施工费要到才是他们的最终诉求。
2019年8月15日，馆陶县政府派遣相关领导到攀路公司位于成都市总部，协调解决大数据项目问题，协商无果之后，馆陶县政府以大数据公司资金不到位、涉嫌虚假注册为由，认定1-6号柜机楼及附属临建设施为违法建筑，将要采取“没收”、“处置”。（馆陶县相关文件）
那么我们要了解一下，大数据项目建设工程违法吗？
前面我们已经了解了，京津冀大数据中心项目是有立项备案的，且被河北省列入了2018年省重点建设工程。那么项目用地备案、规划、报规报建合法吗？
从馆陶县国土资源局关于京津冀大数据产业发展有限公司项目用地的意见中，说明了项目地址，项目面积，符合馆陶县土地利用总体规划。
从由河北省馆陶经济开发区管理委员会出具的文《入园证明》文件，也同时说明了项目地址，项目面积，总投资和同意入园的批示。这是2017年45号地成交确认书。
这是“京津冀大数据中心项目”建设用地规划许可证。
没有建设工程施工许可证？确实没有？
可是没有建设施工许可证，攀路公司怎么可以大张旗鼓的进行施工？县市领导亲自挂帅督战？
京津冀大数据中心项目从2018年3月3日开始施工建设，到2018年8月正式停工烂尾至今，馆陶县、攀路公司、大数据公司三方你来我往，都拿不出解决办法。
在这份邯郸市人民代表大会常务委员会办公室文件《关于四川省攀枝花公路建设有限公司反映“京津冀大数据产业发展馆陶有限公司与开发区管委会科技成果孵化港基础设施建设项目纠纷问题”办理情况的报告》中：
(2)依法没收
2021年7月18日，馆陶县综合行政执法局对大数据馆陶公司在未取得《建设工程规划许可证》的情况下，进行建设的行为予以立案调查。
2021年8月21日做出如下行政处罚:没收京津冀大数据中心项目已建建筑物，并移交至县财政局。
(3)合理利用
为了盘活闲置资产，有效利用已建建筑物，提高土地利用效率，经馆陶县委、县政府多方面反复征求意见、慎重研究。2021年12月，馆陶经济开发区管委会申报河北省地方政府专项债券资金，实施科技成果孵化港基础设施建设项目，引导大数据、电子信息、生物技术、先进制造等适港项目优先入驻，现已动工。
2022年馆陶县政府在未通知攀路公司的情况下将1-6号柜机楼予以征收，并交由河北馆陶经济开发区管委会作为“河北馆陶经济开发区管委会科技成果孵化港基础设施建设项目”予以利用。攀路公司得知后，派人专程不远千里赶到馆陶县，与河北馆陶经济开发区管委会进行联络对接，多次被拒之门外。
近日，网络巡查发现，属地网站(新***)存在违法违规现象。馆陶县网信办依法对该网站负责人陈某进行电话约谈。
经核查,网站负责人购买注册该域名后，用于个人学习网站开发，但该域名到期后不再续费使用，也未及时对网站备案信息进行注销，导致被不法分子利用发布低俗色情类信息，违反了《中华人民共和国网络安全法》《互联网信息服务管理办法》《网络信息内容生态治理规定》等有关法律法规。
网站负责人在约谈中表示，已深刻认识到问题的严重性，服从网信部门的管理，表示今后将认真学习互联网相关法律知识，坚决杜绝此类问题再发生，承诺立即注销网站备案。目前，该网站已经完成注销ICP备案。
近期，网络巡查发现，属地某网站存在违法违规现象。4月19日，馆陶县网信办依法对该网站负责人进行约谈。
经核查,该网站存在高危安全漏洞，通过此漏洞，可以导致不法分子获取服务器权限，可查看系统敏感数据，从而威胁网络及数据的安全，违反了《中华人民共和国网络安全法》《互联网信息服务管理办法》等有关法律法规。
网站负责人在约谈中表示，已深刻认识到问题的严重性，服从网信部门的管理，表示今后将认真学习互联网相关法律知识，坚决杜绝此类问题再发生，并写下保证书，承诺立即整改。目前，该网站正在整改中。
馆陶县网信办提醒：网络安全为人民，网络安全靠人民。让我们共同关注网络安全，提升网络安全意识，加强个人信息和数据安全保护，谨防电信网络诈骗，防范网络安全风险，共筑网络安全防线。
信息来源：网信馆陶