无论你是在施工单位、建设单位、招标代理机构，对于招投标你很有可能只是经历了招投标完整流程中的一个环节。今天我们就一起分享史上最完整的招标投标流程和步骤。
招标人准备工作1、项目立项
1）提交项目建议书主要内容有：
投资项目提出的必要性，拟建规模和建设地点的初步设想，资源情况、建设条件、协作关系的初步分析，投资估算和资金筹措设想，项目大体进度安排经济效益和社会效益的初步评价等。
2）编制项目预可行性研究、可行性研究报告并提交主要内容有：
国家、地方相应政策，单位的现有建设条件及建设需求；项目实施的可行性及必要性；市场发展前景；技术上的可行性；财务分析的可行性；效益分析（经济、社会、环境）等。
2、建设工程项目报建
招标人持立项等批文向工程交易中心的建设行政主管部门登记报建。
3、建设单位招标资格
（1）有从事招标代理业务的营业场所和相应资金
（2）有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量
（3）如果没有资格自行组织招标的，招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。
4、办理交易证
招标人持报建登记表在工程交易中心办理交易登记。
编制资格预审、招标文件文件1、编制资格预审文件
资格预审文件内容：
资格预审申请函、法定代表人身份证明、授权委托书、申请人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、正在施工的和新承接的项目情况表、近年发生的诉讼及仲裁情况、其他材料。
2、编制招标文件
1）招标文件内容
招标公告、投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准及要求、投标文件格式。
2）编制招标文件注意事项
a.明确文件编号、项目名称及性质；
b.投标人资格要求；
c.发售文件时间；
d.提交投标文件方式，地点和截止时间。 招标文件应明确投标文件所提交方式，能否邮寄，能否电传。投标文件应交到什么地方，在什么时间。
3、投标文件的编制要求
内容包括：投标函及投标函附录、法定代表人身份证明或授权委托书、投标保证金、已标价工程量清、施工组织设计、项目管理机构、其他材料、资格审查资料 。
1）投标的语言；
2）投标文件的构成；
3）投标文件的装订；
4）投标文件的式样和签署；
5）投标报价；
4、投标有效期
招标文件应当根据项目的情况明确投标有效期，不宜过长或过短。如遇特殊情况，即开标后由于种种原因无法定标，执行机构和采购人必须在原投标有效期截止前要求投标人延长有效期。这种要求与答复必须是以书面的形式提交。投标人可拒绝执行机构的这种要求，其保证金不会被没收。
5、投标文件的密封递交
1）投标人应按招标文件的要求进行密封和递交。譬如有时执行机构要求投标人将所有的文件包括“价格文件”、“技术和服务文件”“商务和资质证明文件”密封在一起，有时根据需要也会分别单独密封自行递交，这根据实际情况而定，但必须在招标文件中明确；
2）投标人应保证密封完好并加盖投标人单位印章及法人代表印章，以便开标前对文件密封情况进行检查。
6、废标
属一下情形者作废标处理：
1）投标文件送达时间已超过规定投标截止时间（公平、公正性）；
2）投标文件未按要求装订、密封 ；
3）未加盖投标人公章及法人代表、授权代表的印章，未提供法人代表授权书 ；
4）未提交投标保证金或金额不足，投标保证金形式不符合招标文件要求及保证金、汇出行与投标人开户行不一致的；
5）投标有效期不足的；
6）资格证明文件不全的；
7）超出经营范围投标的；
8）投标货物不是投标人自己生产的且未提供制造厂家的授权和证明文件的；
9）采用联合投标时，未提供联合各方的责任的义务证明文件的；
10）不满足技术规格中主要参数和超出偏差范围的发布招标公告的等。
发布资格预审公告1、编制资格预审公告
内容包括：招标条件、项目概况与招标范围、资格预审、投标文件的递交、招标文件的获取、投标人资格要求等。
2、发布媒介
在工程交易中心的网站发布招标公告。发布的媒介有《中国日报》、《中国经济导报》、《中国建设报》和《中国采购与招标网》，招标公告在媒体或网站发布的有效时间为5个工作日。
资格预审
1、出售资格预审文件
2、接受投标单位资格预审申请
3、对潜在投标人进行资格预审
1）接受资格预审文件
2）组建资格预审委员会由招标人组建评审小组，包括财务、技术方面的专门人员。
3）评审程序
a.初步审查
资格预审文件进行完整性、有效性及正确性的资格预审。
b.详细审查
营业执照、企业资质等级等 财务方面：是否有足够的资金承担本工程。投标人必须有一定数量的流动资金。 施工经验：是否承担过类似本工程项目，特别是具有特别要求的施工项目；近年来施工的工程数量、规模。 人员：投标人所具有的工程技术和管理人员的数量、工作经验、能力是否满足本工程的要求。
c.设备
投标人所拥有的施工设备是否能满足工程的要求。
d.澄清
审查委员会要求申请人，以书面形式对资格预审文件中的不明确的地方给予解释说明。 范围：申请文件中不明确的内容进行书面澄清或说明； 申请人的澄清或说明不得改变申请文件的实质性内容并作为其组成部分。
e.方法
一般在公告中会载明评审方法，评审方法一般由合格制和有限数量制。
f.审查报告
审查委员会完成审查后，确定通过资格预审的申请人名单，并向招标人提交书面审查报告。 通过详细审查申请人的数量不足3个的，招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而采用资格后审方式直接招标。
g.通过评审的申请人名单确定
通过评审的申请人名称，一般由招标人根据审查报告和资格评审文件规定确定。
4、投标采购需要邀请
发售招标文件及答疑、补遗1、出售招标文件
向资格审查合格的投标人出售招标文件、图纸、工程量清单等材料。自出售招标文件、图纸、工程量清单等资料之日起至停止出售之日止，为五个工作日。招标人应当给予投标人编制投标文件所需的合理时间，最短不得少于二十日，一般为了保险，自招标文件发出之日起至提交投标文件截止之日止为二十五日。
2、开标前工程项目现场勘察和标前会议
1）踏勘组织各投标单位现场踏勘，不得单独或分别组织一个投标人进行现场踏勘。
2）标前会议所有投标人对招标文件中以及在现场踏勘的过程中存在的疑问在标前会议中进行答疑过程。
3、补遗招标人对以发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知投标人，解答的内容为招标文件组成部分。
接受投标文件
接收投标人的投标文件及投标保证金，保证投标文件的密封性。
抽取评标专家
在开标前两个小时内，在相应的专业专家库随即抽取评标专家，另招标人派出代表（具有中级以上相应的专业职称）参与评标。
开标1、时间、地点
时间为招标文件中载明的时间，地点为工程交易中心。
2、参会人员签到
招标人、投标人、公证处、监督单位、纪检部门等与会人员签到。
3、投标文件密封性检查
开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证 。
4、主持唱标
5、开标过程记录，并存档备查
投标文件评审
1、评标委员会组建
评标委员会由专家和招标人代表组成，一般由招标人代表担任委员会主任，专家在开标前由招标人在专家库抽取，且专家信息需保密。对其专家有“回避原则”。
2、评标准备
1）工作人员及评委准备
工作人员向评委发放招标文件和评标有关表格，评委熟悉招标项目概况、招标文件主要内容和评标办法及标准等内容并明确招标目的、项目范围和性质以及招标文件中的主要技术要求和标准和商务条款等。
2）根据招标文件对投标文件做系统的评审和比较。
3、初步评审
1）投标文件的符合性鉴定
a.投标文件的有效性
b.投标文件的完整性
c.与招标文件的一致性
2）对投标文件的质疑，以书面方式要求投标人给予解释、澄清。
3）废标的有关情况需与招标文件和国家有关规定相符合。
4、详细评审
1）工作人员工作
评标辅助工作人员协助做好评委对各投标书评标得分的计算、复核、汇总工作。
2）评审程序
a.技术评估
主要内容有施工方案的可行性、施工进度计划的可靠性、施工质量的保证、工程材料和机械设备供应的技能符合设计技术要求、对于投标文件中按照招标文件规定提交的建议方案做出技术评审 。
b.商务评估
主要内容有审查全部报价数据计算的正确性、分析报价数据的合理性、对建议方案的商务评估。
c.投标文件的澄清
评标委员会可以约见投标人对其投标文件予以澄清，以口头或书面形式提出问题，要求投标人回答，随后在规定的时间内投标人以书面形式正式答复，澄清和确认的问题必须由授权代表正式签字，并作为投标文件的组成部分。
5、评标报告
1）报告内容主要有基本情况和数据表、评标委员会成员名单、开标记录、符合要求的投标一览表、废标情况说明、评标标准、评标方法或者评标因素一览表、评分比较一览表、经评审的投标人排序以及澄清说明补正事项纪要等。
2）评标报告由评标委员会成员签字。
3）提交书面评标报告并评标委员会解散。
6、举荐中标候选人
评标委员会推荐的中标候选人应当限定在1~3人，并标明排序。
定标对评标结果在市工程交易中心网站进行公示，公示时间不得少于三个工作日。
发出建设工程中标通知书1、发出中标通知书
2、谈判准备
1）谈判人员的组成 。
2）注重相关项目的资料收集工作。
3）对谈判主体及其情况的具体分析
明确谈判的内容，对于合同中既定的，没有争议、歧义、漏洞和有关缺陷的条款任何一方没有讨价还价的余地。
4）拟订谈判方案。
签约前合同谈判、签约1、签约前合同谈判
在约定地点进行谈判，在谈判过程中要把主动权争取过来，不要过于保守或激进，注意肢体语言和语音、语调，正确驾驭谈判议程，站在对方的角度讲问题，贯彻利他害他原则。
2、签约
招标人与中标人在中标通知书发出30个工作日之内签订合同，并交履约担保。
退还投标保证金
招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向中标人和未中标人的投标人退还投标保证金。
九龙坡区教育技装中心微网站建设二次公开招标(18A0491)采购公告 发布日期： 2018年10月31日一、项目号：18A0491二、项目名称：九龙坡区教育技装中心微网站建设二次公开招标三、采购方式：公开招标 四、预算金额：￥289,000.00元
五、项目详情概况
分包号：1
分包内容最高限价数量单位简要技术要求 微网站建设￥289,000.001项详见招标文件最高限价总计：￥289,000.00元
六、项目政策信息
（一）按照《财政部 国家发展改革委关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》（财库【2004】185号）、《财政部 国家环保总局联合印发〈关于环境标志产品政府采购实施的意见〉》（财库【2006】90号）的规定，落实国家节能环保政策。
（二）按照《财政部 工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库〔2011〕181号）的规定，落实促进中小企业发展政策。
（三）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。
（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。
七、供应商资格要求
合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。
（一）基本资格条件
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、法律、行政法规规定的其他条件。
（二）特殊资格条件 无
八、获取公开招标文件的地点、方式、期限及售价
获取文件期限:2018年10月31日 至 2018年11月20日 09:30
文件购买费:￥0.00元
获取文件地点：重庆市政府采购网下载
方式或事项：
（一）根据《重庆市财政局关于印发〈重庆市政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法〉的通知》（渝财采购〔2015〕45号）规定，投标人应按要求进行注册，通过重庆市政府采购网（www.cqgp.gov.cn），登记加入“重庆市政府采购供应商库”。
（二）凡有意参加的投标人，请到采购代理机构领取或在《重庆市政府采购网》网上下载本项目招标文件以及补遗等开标前公布的所有项目资料，无论投标人领取或下载与否，均视为已知晓所有招标内容。
（三）各投标人递交投标文件时在投标（开标）地点向采购代理机构缴纳招标文件购买费。若投标人为微型企业且所投标产品为微型企业生产的， 评标时由评标委会核实认定后，可在本项目采购结果公告后持招标文件购买费发票原件至采购代理机构办理退还手续（微型企业的认定标准详见工信部联企业〔2011〕300号，投标人须提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门的证明文件）。
（四）投标人须满足以下两种要件，其投标才被接受：
1、按时递交了投标文件；
2、按时报名签到。
九、投标信息
投标文件递交地点：九龙坡区杨家坪直港大道天宝路134号佳庆园B栋1楼
十、开标信息
开标地点：九龙坡区杨家坪直港大道天宝路134号佳庆园B栋1楼
十一、联系方式
采购人：重庆市九龙坡区教育信息技术与装备中心
采购经办人：谭其东
采购人电话：023684160650
采购人地址：九龙坡区新华7村
代理机构：重庆市九龙坡区教育发展服务中心
代理机构经办人：黄结
代理机构电话：68143835
代理机构地址：九龙坡区教育发展服务中心
十二、附件
九龙坡区教育技装中心微网站建设二次公开招标.doc
免责声明：本页面提供的内容是按照政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的，重庆市政府采购网对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。
1.项目概况
1.1 审批、核准或备案情况
项目名称德夯苗寨河道叠水景观及亮化项目工程总承包，项目审批、核准或备案机关名称吉首市发展和改革局批文名称及编号关于核准德夯苗寨河道叠水景观及亮化项目的批复，吉发改发【2023】98号，项目业主为吉首市天行健文化旅游投资开发有限责任公司，主要建设内容河道叠水景观打造5处，河道景观亮化约800米。项目采用EPC模式建设 项目总投资为950万元，资金来源和落实情况企业自筹及银行贷款、已落实。
1.2招标项目概况
1.2.1 招标项目或标段名称：德夯苗寨河道叠水景观及亮化项目工程总承包；
1.2.2 建设地点：吉首市矮寨镇德夯村；
1.2.3 项目基本情况
项目建设内容包括：河道叠水景观打造5处，河道景观亮化约800米。项目采用EPC模式建设。
1.3 工期要求：本项目计划工期为120日历天（其中，设计周期要求：30日历天，完成项目施工图设计并经审查合格；施工工期要求：90日历天，合同签订完成且接到招标人开工令后的90日历天内达到竣工验收要求）；
1.4 招标范围：项目建设采取EPC模式实施。完成施工图设计、施工图审查、施工总承包至工程竣工验收、备案、移交，配合完成工程结（决）算、工程保修等工作，具体内容包括但不限于以下事项：
设计部分：对招标人提供的建设前期资料的复核、补充和完善；完成施工图设计及施工现场设计服务、各阶段的报批、报建配合、参与竣工验收等与设计相关的工作，要按照造价要求进行限额设计；设计图纸均应达到国家、省、市行业现行规范及施工需求和深度，并负责通过施工图审查备案；
采购部分：包括但不限于所有专业设施设备的采购、安装、调试、保修工作等，本项目设计图纸、招标文件、合同所包含的设备及材料均由承包人负责采购；
施工部分：河道叠水景观打造5处，河道景观亮化约800米。项目采用EPC模式建设。具体为经评审通过后的施工图设计文件范围内的全部工程。
1.5 质量要求：
设计：符合相关规范、国家政策、法规和本项目设计任务的要求；
施工：符合《工程施工质量验收规范》要求，工程质量标准为合格。
采购：符合设计文件及招标人要求，通过主管职能部门与招标人验收合格。
1.6 保修要求：按建设部 2000年第80号令和国务院2000年第279号令有关规定及合同要求保修。
2.资格要求
2.1 具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；
2.2 须同时具备以下资质，资质证书处于有效期内：
（1）施工资质：具备住房城乡建设主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，安全生产许可证处于有效期；
（2）设计资质：具备住房城乡建设主管部门颁发的工程设计综合甲级资质或风景园林工程设计专项乙级及以上资质。
2.3 拟任工程总承包项目负责人具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师资格或者具备风景园林或市政公用工程专业中级及以上职称（项目总负责人可兼任施工项目负责人或设计项目负责人）；
2.4 拟任施工项目负责人具备市政公用工程专业二级及以上注册建造师执业资格，具备项目负责人安全生产考核合格证书；
2.5 拟任设计项目负责人具备风景园林或市政公用工程专业中级及以上□资格?职称；
2.6 本次招标接受联合体投标，联合体投标的相关要求见投标人须知前附表；
2.7 投标人可以就本招标项目上述标段中的/ 个标段投标，但最多允许中标/ 个标段（适用于分标段的招标项目）；
2.8 类似工程业绩要求：
?不要求
□要求。
2.9 本项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件编制单位及其评估单位：
?不得参加投标
□允许参加投标，且招标人在发布招标文件时应同步公开已经完成的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件，其中设计图纸提供可编辑的CAD版本。
2.10 其他要求：
（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
3.资格审查
采用资格后审方式。
4.评标办法
本招标项目采用湘建监督[2021]36号文件规定的综合评估法。
5.招标文件的获取及澄清答疑发布
5.1 凡有意参加的投标人，请于2023年10月26日（北京时间，下同）起在湘西公共资源交易网（）或湘西州公共资源交易服务平台（）点击“‘一站式’综合服务系统”后点击“投标人/供应商/竞买方登录”登录后，在“交易乙方”页面左侧“工程业务”模块下点击“选择投标项目”，再点击对应投标项目右侧的“操作”按钮后，再点击左上角的“我要投标”；在“工程业务”模块下点击“资审/招标文件领取”菜单，再点击对应投标项目右侧“领取”按钮进行下载。各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏概不负责。
5.2 本招标项目采用电子招标投标方式，投标人应当在湘西公共资源交易网（）或湘西州公共资源交易服务平台（）进行注册登记和CA认证。
5.3 澄清答疑采用网上答疑方式。投标人对招标文件有疑问的请于2023年11月06日17:00前（北京时间）登录后，以不署名的方式在湘西公共资源交易网（）或湘西州公共资源交易服务平台（）“工程业务”模块下点击“网上提问”菜单，再点击左上角“新增提问”按钮进行提问，逾期不予受理；招标文件变更、澄清答疑文件按相关法规在湘西公共资源交易网、湘西州公共资源交易服务平台和湖南省招标投标监管网发布，敬请留意，恕不另行通知，如有遗漏概不负责。（招标文件变更、答疑澄清文件相关附件，请投标人在领取招标文件之后，在后台 “工程业务”模块下的对应菜单中领取，没有相关附件的也可在湖南省招标投标监管网自行查看，若有遗漏概不负责。）
5.4详细操作流程请在湘西公共资源交易网（）或湘西公共资源交易服务平台（）“服务导航”->“操作指南”查看相关操作手册。如有疑问请联系：0743-8523018。
6.投标文件的递交
6.1 电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为2023年11月22日09时00分。请投标人登录湘西公共资源交易网（）或湘西州公共资源交易服务平台（）下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。
电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后30分钟。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。
7.发布公告的媒介
本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（）、湖南省招标投标监管网（）、湘西公共资源交易网（)、湘西州公共资源交易服务平台（）上发布。
8.行政监督
本次招标项目招标投标监督机构为吉首市建设工程招标投标办公室，电话0743-8520312。
9. 其它
9.1 招标人对本项目的所有未中标的投标人均不作任何投标经济补偿，其投标费用自理。
9.2 本招标项目采用电子化招投标，投标人在投标前可在湘西公共资源交易网或湘西州公共资源交易服务平台下载招标文件等相关资料。
请各投标人及时下载安装正确版本软件，参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作投标文件。
需要按照招标文件要求办理企业 CA 数字证书（含电子印章）、法人 CA 数字证书（含电子印章）、签字章等。
注：本项目投标过程中，电子系统使用操作遇到问题时可及时向软件公司咨询，咨询联系方式：0743-8523902。
10.联系方式
招 标 人：吉首市天行健文化旅游投资开发有限责任公司
地 址：吉首市和谐花园小区
联 系 人：雷文敏
电 话：18574340705
招标代理机构：智埔国际建设集团有限公司
地 址：长沙市岳麓区高新区文轩路27号麓谷企业广场B5栋5楼
联系人：印超
电 话：18974388515
原链接：[公开招标][施工]德夯苗寨河道叠水景观及亮化项目工程总承包[正在下载]